Successful British Democracy and Monarchy  का हिन्दी रूपांतर एवं सम्पादन

~ सोनू बिष्ट

लोगों ने सरकार के पृथक रूपों के रूप में सदियों से लोकतंत्र और राजतंत्र के गुण-दोष पर भी बहस की है। दोनों पक्षों की ओर से इस विषय पर मजबूत तर्क मौजूद हैं।

जैसे,कुछ लोगों का तर्क है कि, लोकतंत्र सरकार का सबसे अच्छा रूप है क्योंकि, यह लोगों को अपने नेताओं का चुनाव करने और उन्हें उनके कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराने की स्वतंत्रता देता है।

• Successful British Democracy and Monarchy

लोकतंत्र के समर्थकों का तर्क है कि, यह सभी लोगों के लिए स्वतंत्रता और समानता सुनिश्चित करने का सबसे अच्छा तरीका है। वे इस ओर भी इशारा करते है कि, एक लोकतांत्रिक सरकार में, लोग प्रतिनिधियों को सत्ता से हटा सकते हैं यदि, वे उनके कार्य-संपादन से नाखुश हैं।

तब भी, इस बात का जोखिम हमेशा बना रहता है कि, सरकारी अधिकारी अपनी शक्ति का दुरुपयोग या फिर अपने स्वार्थ में कार्य करेंगे।

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राजशाही एक आदर्श संस्था होने से बहुत दूर है

लोकतंत्र में, सभी नागरिकों को सरकार में एक समान बात कहने का अधिकार होता है, भले ही, उनकी सामाजिक स्थिति कुछ भी हो।

• महारानी एलिजाबेथ द्वितीय की विरासत

• ब्रिटेन का परमाणु नीति में आमूल परिवर्तन   

• ब्रिटिश ऐतिहासिक सीमांकन कुप्रबंध और ब्रेक्जिट 

दूसरी ओर, सरकार के रूप में एक राजशाही विशेषाधिकार पर निर्भर करती है और अपने नागरिकों को समानता का अधिकार प्रदान नहीं करती ।

कुछ अन्य का तर्क है कि, राजशाही सरकार का सबसे अच्छा रूप है क्योंकि, यह सुनिश्चित करता है कि, शाही परिवार के माध्यम से सत्ता सुचारू रूप से चलेगी। इसमें स्थिरता है। 

राजशाही के समर्थकों का कहना है कि, यह मज़बूती और निरंतरता के साथ-साथ उत्तराधिकार की एक स्पष्ट पंक्ति भी प्रदान करता है।

दूसरी ओर, राजशाही का एक नकारात्मक पक्ष  है कि, यह एक व्यक्ति या परिवार को शक्ति देता है जो, योग्यता के बजाय अपने जन्मसिद्ध अधिकार के आधार पर शासन करता है। 

राजशाही में, एक जोखिम यह भी है कि, विशेषाधिकार प्राप्त परिवारों के साथ एक अभिजात वर्ग विकसित होगा जिसके पास दूसरों की तुलना में अधिक शक्ति होगी।

लोकतंत्र और राजशाही, सरकार की दो पूर्णतया विपरीत प्रणालियाँ हैं। हालाँकि, ब्रिटेन के मामले में, दोनों ने सदियों से एक साथ काफी अच्छा काम किया है।

ब्रिटेन की एक अनूठी प्रणाली है जो, लोकतंत्र और राजशाही दोनों के तत्वों को जोड़ती है। यह एक संवैधानिक राजतंत्र और संसदीय लोकतंत्र है। 

राज्य का प्रमुख सम्राट होता है जो हालांकि, काफी हद तक प्रतीकात्मक होता है, किंतु, जनता सरकार का चुनाव करती है।

ब्रिटेन में, सम्राट, प्रधानमंत्री (सरकार के प्रमुख) की नियुक्ति करता है और फिर सरकार बनाता है। सम्राट के पास संसद को भंग करने और आम चुनाव घोषित करने की भी शक्ति है।

 इसके अलावा, सम्राट संसद द्वारा पारित कानून को शाही स्वीकृति देता है (हालांकि अब यह अनिवार्य रूप से सिर्फ़ एक औपचारिकता है)।

यद्यपि, सम्राट की शक्तियाँ सीमित हैं, किंतु, वे यह सुनिश्चित करने में मदद करते हैं कि, ब्रिटेन में लोकतंत्र सुचारू रूप से काम करे।

 उदाहरण के लिए, सम्राट द्वारा  प्रधानमंत्री की नियुक्ति 'त्रिशंकु संसद'   ( Hung Parliament ) को बनने से रोकती है, जहां, किसी भी पार्टी को संपूर्ण बहुमत प्राप्त नहीं होता।

इसी तरह, संसद को भंग करने की सम्राट की शक्ति यह सुनिश्चित करती है कि, हमेशा कोई एक प्रभारी होता है और लोकतांत्रिक रूप से चुने गए प्रतिनिधि लोगों के प्रति जवाबदेह होते हैं।

संक्षेप में, यद्यपि, लोकतंत्र और राजशाही सरकार की दो बहुत अलग प्रणालियों की तरह लग सकते हैं, किंतु,यह प्रणाली सदियों से चली आ रही है और एक बदलते समाज की जरूरतों को पूरा करने के लिए विकसित हुई है।

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इसका एक महत्वपूर्ण कारण यह है कि, ब्रिटिश राजशाही अब निरंकुश सत्ता नहीं रही। यद्यपि, सम्राट अभी भी काफी प्रभाव रखता है किंतु, वह संसद और कानून द्वारा सीमित हैं। 

परिणामस्वरूप, वे एकतरफा तरीके से कार्य नहीं कर सकता हैं जो कि, भविष्य में लोकतंत्र को कमजोर करेगा। शाही परिवार सरकार में सक्रिय भूमिका नहीं निभाता और इसके सदस्य कानून से ऊपर नहीं हैं।

इसके अलावा, सम्राट, एक अस्थिर दुनिया में स्थिरता और निरंतरता की भावना प्रदान करता है। आर्थिक या राजनीतिक हलचल के दौरान, सम्राट एक एकीकृत शक्ति के रूप में कार्य कर सकता है, जिससे, लोगों को एक साथ लाने में मदद मिलती है। 

अंत में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, राजशाही एक आदर्श संस्था होने से बहुत दूर है। हालांकि, इसने खुद को समय के साथ अनुकूलनीय दिखाया है।

दूसरों का कहना है कि, यह ब्रिटिश राष्ट्रीय पहचान का एक अनिवार्य हिस्सा है और निर्वाचित राजनेताओं की शक्तियों पर एक महत्वपूर्ण नियंत्रण प्रदान करता है।

साथ ही, ब्रिटेन में चुनी हुई सरकार की एक लंबी परंपरा है और इसके लोग उच्च स्तर की स्वतंत्रता का आनंद लेते हैं। लोकतंत्र और राजशाही के बीच यह संतुलन ब्रिटेन में कारगर रहा है।

इसकी सफलता का एक कारण यह भी है कि, ब्रिटिश राजशाही अब उतनी शक्तिशाली नहीं है जितनी कभी थी। उदाहरण के लिए, राजा या रानी के पास अब कानून बनाने या युद्ध की घोषणा करने का अधिकार नहीं है।

इस संतुलित सत्ता की साझेदारी ने लोकतंत्र को फलने-फूलने की अनुमति दी है, जबकि, अभी भी सम्राट को सत्ता के कुछ स्तर को बनाए रखने की अनुमति है। ब्रिटेन में लोकतंत्र और राजशाही के सह-अस्तित्व का एक और कारण संवैधानिक शासन की मजबूत परंपरा है।

सम्राट, सभी ब्रिटिश नागरिकों का चाहे उनके राजनीतिक विचार कुछ भी हों, प्रतिनिधित्व करने वाला एक एकीकृत नाममात्र का शासक था। ब्रेकजिट  (BREXIT) के समय और डोनाल्ड ट्रम्प की विभाजनकारी राजनीति में, रानी ने स्थिरता और शांति को मूर्त रूप दिया।

इससे पहले, किंग जॉर्ज VI (King George VI ) ने द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान  देश की अगुवाई की, क्योंकि, लोग उनके नेतृत्व क्षमता के लिए उनका गुण-गान करते थे। 

साहस के एक  उदाहरणात्मक प्रदर्शन में, वह सामान्य आबादी के साथ, नाज़ी बमबारी का बहादुरी से सामना करते हुए, लंदन में ही रुके रहे।

जैसा कि, यह उल्लेखनीय है , अन्य देशों के विपरीत, ब्रिटेन में, कभी भी सैन्य तख्तापलट या कोई महत्वपूर्ण विद्रोह नहीं हुआ । न ही यह राजनीतिक आपातकाल की स्थिति के तहत कभी रहा। 

इस स्थिरता के आचरण ने राजनीतिक हलचल के दौरान भी लोकतंत्र और राजशाही को जीवित रहने दिया। आखिरकार, ऐतिहासिक कारकों और आधुनिक वास्तविकताओं के संयोजन के कारण लोकतंत्र और राजशाही ब्रिटेन में सह-अस्तित्व में रहने में सक्षम रहे।

हालाँकि, इसके परिणामस्वरूप एक निश्चित मात्रा में विशेषाधिकार और असमानता भी हुई है। अभिजात वर्ग ने हमेशा सामान्य आबादी की तुलना में उच्च जीवन स्तर का आनंद लिया है।

 साथ ही, राजवंश के सदस्यों को हमेशा के लिए करों का भुगतान करने से छूट दी गई है। अतः, सिंहासन का नया उत्तराधिकारी आम लोगों की तरह विरासत कर का भुगतान नहीं करेगा।

यद्यपि, राजशाही एक संवैधानिक संस्था है जिसके पास थोड़ी ही वास्तविक शक्ति है, किंतु, फिर भी, यह एक विशिष्ट स्थान रखता है। यह आज भी ब्रिटिश होने के गुण का चेहरा बना हुआ हैं। 

हालांकि, कुछ लोग यह तर्क दे सकते हैं कि, राजशाही एक कालभ्रम है और समाज में एक वर्ग प्रणाली लाती है।

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लोकतंत्र के समर्थकों का तर्क है कि, राजशाही एक समस्या है। वे इस तथ्य की ओर इशारा करते हैं कि, ब्रिटेन एकमात्र ऐसा विकसित लोकतंत्र है जिसमें, राज्य का प्रमुख, लोकतांत्रिक रूप से नहीं चुना जाता। 

राजशाही को बनाए रखने में एक अन्य समस्या है, इसपर लगने वाली लागत। यह एक तरह से पैसे की बर्बादी ही है, जब इतने सारे अन्य क्षेत्रों को धन की आवश्यकता होती है। 

2018 में, यह अनुमान लगाया गया था कि, राजशाही की कुल लागत £3450 लाख थी। इसमें सुरक्षा, यात्रा और शाही संपत्तियों के रखरखाव जैसी चीजें शामिल हैं। कुछ कारण है कि, जिनकी वजह से एक जीवित राजशाही उच्च पर्यटन राजस्व लाती है।

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ब्रिटेन में राजशाही एक पुरानी संस्था है जिसे पूर्ण लोकतंत्र द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए

ब्रिटेन में, करों को केंद्र सरकार द्वारा एकत्र किया जाता है और फिर स्कॉटलैंड, वेल्स और उत्तरी आयरलैंड की न्यागत सरकारों को वितरित किया जाता है। यह विकेंद्रीकरण के साथ प्रत्येक सरकार को अपने क्षेत्र के लिए विशिष्ट सेवाओं पर पैसा खर्च करने की भी अनुमति देता है। 

हालांकि, इसका अर्थ यह भी है कि, इंग्लैंड में एकत्रित करों का उपयोग यूनाइटेड किंगडम के अन्य भागों में सेवाओं को सब्सिडी देने के लिए किया जाता है।

इंग्लैंड पर वेल्स, स्कॉटलैंड और उत्तरी द्वीप की निर्भरता एक गंभीर मुद्दा है; भले ही राजशाही उन सभी के लिए राज्यप्रमुख है, फिर भी कई अन्य विवादों की तरह यह असंतोष ऐतिहासिक रूप से अनसुलझा है। 

परिणामस्वरूप, स्कॉटलैंड पहले ही एक स्वतंत्रता जनमत संग्रह का प्रयास कर चुका है और उत्तरी आयरलैंड उत्सुकता से इसपर नजरें गड़ाए बैठा है।

ब्रिटेन में 'कर' अभी भी एक महत्वपूर्ण मुद्दा है और ब्रेकजिट ( BREXIT) के कारण सीमा का मुद्दा अतिरंजित हो गया है।

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यह जरूर इंगित होना चाहिए कि, आधुनिक ब्रिटिश लोकतंत्र और संवैधानिक राजशाही का सफल मिश्रण 'महारानी एलिजाबेथ' (Queen Elizabeth) के व्यक्तित्व का परिणाम है। 

अतः, भविष्य में यह मिश्रण काम करेगा या नहीं यह रानी के उत्तराधिकारियों पर निर्भर करेगा।

शाही परिवार में सभी विवादों और घोटालों  के साथ, गणतंत्रवादी समर्थक हमेशा यह तर्क देते रहे हैं कि, ब्रिटेन में राजशाही एक पुरानी संस्था है जिसे पूर्ण लोकतंत्र द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए।

 यह तो समय ही बताएगा कि, नए सम्राट होने के साथ, ब्रिटेन की कमान संभालने वाले, किंग चार्ल्स तृतीय (King Charles III) क्या, ब्रिटेन में राजशाही और लोकतंत्र की सफलता को बनाए  रखना जारी रखेंगे।