नाटो और अनुच्छेद 5
नाटो और अनुच्छेद 5
NATO & Article 5 का हिन्दी रूपांतर एवं सम्पादन
~ सोनू बिष्ट
“सामूहिक आत्मरक्षा” नाटो गठबंधन का मूल बिंदु है। यह गठबंधन और प्रत्याशित नए सदस्यों के लिए प्रमुख 'विक्रय बिंदु' भी है। "सामूहिक आत्मरक्षा" का अर्थ है, कि एक सहयोगी के विरुद्ध हमले को सभी सहयोगियों के विरुद्ध हमला माना जाएगा।
उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन का अनुच्छेद 5 सभी सदस्यों को संगठित करता है, जो एक दूसरे की रक्षा करने के लिए प्रतिबद्ध है।
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“सामूहिक आत्मरक्षा” नाटो गठबंधन का मूल बिंदु है
ऐतिहासिक रूप से, गठबंधन बड़े और छोटे साम्राज्यों द्वारा बनाए गए थे। यह दुश्मनों से लड़ने और चतुराई से एक सामरिक सुरक्षा उपाय और बचाव की दृष्टि से बनाया गया था।
इसलिए, इस आधुनिक युग में कुछ भी नया नहीं है, जब अमेरिका, फ्रांस और ब्रिटैन जैसे देश संगठित हैं। यह सोवियत संघ के विस्तारवादी इरादों और सैन्य कदमों के खतरे के विरुद्ध जवाबी हमले के लिए बनाया गया था।
'प्रथम विश्व युद्ध' के बाद, स्टालिन के अधीन सोवियत संघ ने अपनी पश्चिमी सीमा पर बसे देशों को अपना उपनिवेश बनाया जैसे लातविया, लिथुआनिया, पोलैंड, बुल्गारिया, रोमानिया आदि ।
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वे ऐसे दिन थे, जब एक मजबूत सेना द्वारा भौतिक विस्तार, एक तरीका था प्रभुत्व स्थापित करने का और सोवियत संघ यही कर रहा था। संभवत: सभी शक्तिशाली राष्ट्र भी ऐसा ही करना चाहते थे।
हम यहां नाटो के 'अनुच्छेद 5' के अस्तित्व और भू-राजनीति पर इसके प्रभावों के बारे में उत्तर देने का प्रयास कर रहे हैं।
नाटो के साथ, इसने एक ध्रुवीकृत दुनिया बनाई है। यह सोवियत गुट की सीधी प्रतिस्पर्धा में सामने आया। हालांकि नाटो के 'अनुच्छेद 5' ने सामूहिक रक्षा की साझा प्रतिबद्धता बनाई, लेकिन इसने द्विध्रुवीय दुनिया में एक और विरोधी गुट भी बनाया।
इसने शीत युद्ध, दशकों तक चलने वाले और कई अन्य प्रतिस्पर्धी युद्धों जैसे कोरियाई युद्ध, अफगानिस्तान पर आक्रमण और 80 के दशक का मुजाहिदीन गुरिल्ला युद्ध, वियतनाम युद्ध, क्यूबा मिसाइल संकट, बर्लिन और जर्मनी के विभाजन आदि का नेतृत्व किया।
यदि भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा नहीं होती तो इन असाधारण घटनाओं को टाला जा सकता था। तब, शायद प्रत्येक देश ने शक्तियों के साथ अपने मामलों और संबंधों को व्यक्तिगत रूप से सुलझा लिया होता ।
1990 के दशक में सोवियत गुट के विघटन के बाद, दुनिया को एक शांतिपूर्ण स्थान होना चाहिए था, क्योंकि इसने शीत युद्ध का अंत किया।
लेकिन दुनिया और भी खतरनाक जगह बन गई है। पिछले 30 वर्षों में, हमने खाड़ी युद्ध, अफगानिस्तान युद्ध, इराक युद्ध और जारी सीरियाई संघर्ष, यमन में युद्ध और अब यूक्रेन-रूसी युद्ध जैसे महत्वपूर्ण युद्ध देखे हैं।
ये सभी घटनाएँ 1990 के बाद से जारी है, जब सोवियत गुट टूट गया था, जिससे दुनिया एकधुर्वीय बनने की दिशा की ओर अग्रसर हुई। वैश्विक आतंकवाद को, अफगानिस्तान में नाटो युद्ध और इराक पर अमेरिका के नेतृत्व वाले आक्रमण के लिए भी काफी हद तक जिम्मेदार ठहराया गया है।
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तो इसे 'नाटो-रूसी' युद्ध कैसे नहीं कहा जा सकता?
यदि सोवियत गुट के विघटन के बाद 'नाटो' ने भू-राजनीति में एक मंद भूमिका निभाई होती, तो दुनिया एक सुरक्षित और अधिक शांतिपूर्ण जगह होती, यह एक शक्तिशाली तर्क है।
1990 के दशक से नाटो के विस्तार की तीन लहरें आई ।
प्रारंभ में, केवल 12 संस्थापक देश थे, जिसमे सोवियत गुट के अंत से पहले, चार और राज्य शामिल हो गए थे। शीत युद्ध होने के कारण विस्तार को उचित ठहराया गया, और सामूहिक सुरक्षा ने बहुत आवश्यक सुरक्षा प्रदान की।
सोवियत संघ के विच्छेद के बाद 1999 में 'चेक गणराज्य', 'हंगरी' और 'पोलैंड' नाटो में शामिल हो गए।
नाटो विस्तार की दूसरी लहर में, एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया, रोमानिया, स्लोवाकिया और स्लोवेनिया, 2004 में, नाटो में शामिल हो गए। इन देशों की रूस के साथ सीधी सीमाएँ थीं।
अल्बानिया और क्रोएशिया 2009 की तीसरी लहर में शामिल हुए, उसके बाद मोंटेनेग्रो 2017 और उत्तर मेसेडोनिया 2020 में शामिल हुआ।
इन सब देशों को शामिल करने के लिए नाटो द्वारा उल्लेखित 'तर्क' संयुक्त राष्ट्र अध्याय 1, अनुच्छेद 1 से समर्थित है।
इसमें कहा गया है कि, सभी सदस्यों को समान अधिकारों और लोगों के आत्मनिर्णय के सिद्धांत के लिए सम्मान और सार्वभौमिक शांति को मजबूत करने के लिए अन्य उचित उपाय करने की आवश्यकता है।
हालांकि, हकीकत में सरकारों की राजनीति और पक्ष समर्थन उनके गठबंधन को परिभाषित करती है, जो लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार को दरकिनार कर देती है।
नाटो के सदस्यों में शामिल होने वाली दूसरी लहर के सभी छह देश संभावित रूप से रूस के पश्चिमी मोर्चे पर सुरक्षा के लिए खतरा खड़ा करते हैं। नाटो की सामूहिक रक्षा प्रणाली में शामिल होने के इरादे से यूक्रेन के प्रदर्शन के साथ, रूस की पूरी पश्चिमी सीमा की नाटो बलों द्वारा निगरानी की जाएगी।
नतीजतन, आज यूक्रेनी युद्ध नाटो और रूस के बीच एक छद्म युद्ध है। गठबंधन के सदस्यों के पास जमीनी सैनिक नहीं हैं, लेकिन वे यूक्रेनी सेना को हथियारों की आपूर्ति कर रहे हैं।
युद्ध क्षेत्र के बाहर, नाटो गठबंधन रूसी सरकार, रूसी कंपनियों और रूसियों पर प्रतिबंध लगा रहे हैं। अंतर्राष्ट्रीय कानून के किस घोषणापत्र के तहत यह किया गया, यह अज्ञात है। तो इसे 'नाटो-रूसी' युद्ध कैसे नहीं कहा जा सकता?
नाटो की सामूहिक रक्षा का दुष्परिणाम राष्ट्रीय बजट में दिखाई देता है। आर्थिक समय कितना भी कठिन क्यों न हो, एक सदस्य राष्ट्र को बजट का एक निश्चित प्रतिशत अनिवार्य रूप से 'रक्षा' पर खर्च करना पड़ता है।
औसतन, सदस्य देश अपने 'सकल घरेलू उत्पाद'(जीडीपी) का 2% खर्च करते रहे हैं।
ग्रीस और संयुक्त राज्य अमेरिका के 'रक्षा व्यय' का हिस्सा लगभग 4% है। रक्षा खर्च का हिस्सा संबंधित जीडीपी में वृद्धि के साथ बढ़ा है। 2021 तक, नाटो सदस्य सालाना 100 लाख करोड़ डॉलर खर्च करता है। अगर 'नाटो' एक देश होता तो यह G20 क्लब में भी होता।
इसके परिणामस्वरूप रक्षा उद्योग फला-फूला है। यह अज्ञात नहीं है कि इस उद्योग में अनुसंधान और विकास के लिए सर्वोत्तम तकनीक और प्रतिभा आवंटित की जाती है।
विडंबना यह है कि सभी बड़े बजट, अनुसंधान और विकास के साथ, नाटो अभी भी देशों और संगठनों को हमले करने से नहीं रोक पाया है। इसके विपरीत, संघर्षों ने वैश्विक आतंकवाद का एक नया रूप ले लिया है।
यह अब युद्ध के मैदान या खाई युद्ध पर टैंक जैसे पारंपरिक युद्ध पर निर्भर नहीं है। दुनिया ने 9/11 के आतंकी हमले, आईएसआईएल की बर्बरता, अफगानिस्तान और इराक की आपदाएं, सीरिया में लगातार तबाही और रूसी- यूक्रैनियन के बीच गली में झगड़े देखे है।
क्या ऐसा है कि नाटो के खर्च और दिखावा दूसरे देशों के शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को भयभीत करने वाला है?
एक बहुध्रुवीय दुनिया में, कई देशों ने एक अद्वितीय शक्ति की स्थिति बनाई है। चीन एक शक्तिशाली राज्य के रूप में विकसित हुआ है, जिसने सभी महाद्वीपों में सबसे ज्यादा आर्थिक शक्ति हासिल की है।
यहां तक कि उनके सबसे बुरे विरोधी भी, जैसे अमेरिका, चीन के साथ अरबों का व्यापार करता हैं। जर्मनी, जो नाटो गठबंधन के अंदर है, रूस के साथ नॉर्ड स्ट्रीम - 2 नामक एक लंबी प्राकृतिक गैस पाइपलाइन -मैत्री गठबंधन से जुड़ा है।
नाटो के एक प्रमुख सदस्य तुर्की के रूस के साथ भी रक्षा संबंध हैं। उसने रूस से आधुनिक और दुर्लभ S-400 मिसाइलें खरीदी हैं, वही रूस, 'नाटो' को एक कट्टर-दुश्मन के रूप में देखता है।
सऊदी अरब जैसे तेल उत्पादक देशों और रक्षा प्रौद्योगिकी के अग्रणी इसराइल के पास इस बहुध्रुवीय दुनिया में तटस्थता के तत्व हैं। ये सभी रूसी-यूक्रेनी युद्ध के दौरान भू-राजनीति के इस पुनर्गठन में उभर कर सामने आये हैं।
नाटो के रूप में "सामूहिक रक्षा" - 20वीं सदी में अनुच्छेद 5 एक बेहतर विचार हो सकता है। लेकिन, बहुध्रुवीय दुनिया के आधुनिक समय में, बजाय, अत्यधिक परस्पर वैश्वीकृत अर्थव्यवस्थाओं और विभिन्न-सांस्कृतिक सोशल मीडिया स्रोतों के आवश्यकता है "सामूहिक शांति" की।
गुट और उनकी सीमाएं अतीत की बातें हैं। सीमा के दोनों तरफ, प्रत्येक देश की सहभागीदारी है। इसलिए, यदि सभी को शांति से रहना है, तो प्रत्येक को तालमेल के साथ रहना होगा।
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