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पहलगाम: स्वर्ग  जैसी जगह से अब खतरे में 

पहलगाम की त्रासदी केवल जानमाल के नुकसान तक ही सीमित नहीं है। अनंतनाग जिले में स्थित, यह खूबसूरत घाटी हर साल लाखों पर्यटकों को आकर्षित करती है, जिसमें अमरनाथ यात्रा के तीर्थयात्री भी शामिल हैं।

अकेले 2024 में, जम्मू और कश्मीर ने 2.3 करोड़ (23 मिलियन) से अधिक पर्यटकों के आगमन को दर्ज किया, जो अब तक का सबसे अधिक है। 

पर्यटन, जो राज्य के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में लगभग 7% का योगदान देता है और हजारों लोगों को आजीविका प्रदान करता है, एक बार फिर खतरे में है।

वर्तमान पर्यटन सीजन के लिए होटल बुकिंग रद्द होना और जिसके परिणामस्वरूप स्थानीय परिवहन तुरंत प्रभावित हुआ है।

एक ऐसे क्षेत्र में जहां रोजगार के अवसर सीमित हैं, पर्यटन अर्थव्यवस्था न केवल आय का स्रोत है, बल्कि यह एक जीवन रेखा है।

जब किसी जगह पर डर का माहौल हो जाता है, तो लोग वहाँ जाना बंद कर देते हैं। इससे उस जगह पर लोगों का आना-जाना  कम हो जाता है। 

और जब ऐसा होता है, तो जिन परिवारों का गुजारा लोगों के आने-जाने पर निर्भर होता है, जैसे कि होटल, दुकान या यातायात वाले, वे भूखे रहने लगते हैं क्योंकि उनकी कमाई बंद हो जाती है।

लेकिन, इस क्षेत्र में पहले भी तीर्थ यात्रा मार्गों पर हमले हुए हैं, जिनमें 2000 में नुवान बेस कैंप और 2002 में चंदनवाड़ी शामिल हैं।

विश्वास का हथियारीकरण

रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि हमलावरों ने गोली चलाने से पहले पीड़ितों की पहचान उनके धर्म से की थी।

यह कोई अचानक हुई घटना नहीं थी, यह आतंक का एक सोची-समझी साजिश के तहत किया गया हमला था।

इस तरह की कार्रवाइयां एक काले और परेशान करने वाले रुझान का प्रतिनिधित्व करती हैं: धर्म का उपयोग आध्यात्मिकता या नैतिकता के मार्ग के रूप में नहीं, बल्कि जातीय हत्या को लक्षित करने के एक मार्कर के रूप में किया जा रहा है।

और जबकि अधिकांश दोष सीमा पार के आतंकवादी नेटवर्क, जिसमें पाकिस्तान स्थित लश्कर-ए-तैयबा (Lashkar-e-Taiba) और आईएसआई (ISI) की कथित मिलीभगत शामिल है, पर सही ढंग से डाला गया है, भारत को अपनी आंतरिक कमजोरियों पर भी विचार करना होगा।

हमारे अपने देश के भीतर बढ़ती सांप्रदायिक तनाव, भीड़ द्वारा पीट-पीट कर हत्याएं और हिंदू-मुस्लिम विभाजन का गहरा होना चरमपंथी विचारों के लिए उपजाऊ जमीन तैयार करता है।

आतंकवाद अपने आप नहीं बढ़ता। जहाँ कहीं भी यह शुरू होता है, यह अन्याय (किसी के साथ गलत व्यवहार), मिलीभगत (गलत काम में साथ देना) और ध्रुवीकरण (लोगों को अलग-अलग समूहों में बांटना और उनके बीच दुश्मनी पैदा करना) जैसी चीजों से ताकत लेता है।

सुरक्षा और निगरानी ?

यह पहली बार नहीं है जब भारत का खुफिया ढांचा इस तरह के बड़े आतंकवादी हमले को रोकने में विफल रहा है।

2019 में पुलवामा हमला  और 2016 में उरी हमला पहले ही गंभीर कमियों को उजागर कर चुके थे।

फिर भी, हम खुद को एक बार फिर वही सवाल पूछते हुए, नए पीड़ितों का शोक मनाते हुए और एक परिचित निराशा की भावना से जूझते हुए पाते हैं।

विडंबना यह है कि जम्मू और कश्मीर दुनिया के सबसे अधिक सैन्यीकृत क्षेत्रों में से एक है।

अनुमान बताते हैं कि लगभग 500,000 भारतीय सुरक्षाकर्मी वर्तमान में केंद्र शासित प्रदेश में तैनात हैं। 

इस विशाल उपस्थिति में लगभग 168,000 भारतीय सेना के जवान शामिल हैं, जो नियंत्रण रेखा (एलओसी) और भीतरी इलाकों दोनों में तैनात हैं; केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (सीएपीएफ) (CAPFs) जैसे सीआरपीएफ  (CRPF), बीएसएफ (BSF) 

और आईटीबीपी (ITBP ) के लगभग 160,000 जवान; और जम्मू और कश्मीर पुलिस के लगभग 100,000 अधिकारी और कर्मचारी।

इस दुर्जेय सुरक्षा ढांचे को देखते हुए, एक बड़े पैमाने पर नागरिक नरसंहार का सफल निष्पादन तत्काल और असहज सवाल उठाता है।

क्या समस्या खुफिया जानकारी एकत्र करने, समन्वय में चूक या वर्षों की उच्च-दांव वाली सतर्कता से थकान में निहित है?

क्या आतंकवादी हमले को सुविधाजनक बनाने के लिए कोई अंदरूनी मिलीभगत थी?

निगरानी की कई परतों, ड्रोन निगरानी और उच्च तकनीक वाले उपकरणों के बावजूद, हमलावरों ने रक्षा की कई लाइनों का उल्लंघन किया।

यह न केवल परिचालन संबंधी कमियों का संकेत देता है बल्कि एक गहरी संरचनात्मक चुनौती को भी दर्शाता है: संघर्षग्रस्त भूमि के हर इंच की रक्षा करना, शायद, उतना ही दिलों और दिमागों को जीतना है जितना कि जमीन पर सैनिकों की उपस्थिति।

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दर्द पहुँचाता एक राजनीतिक नाटक

पहलगाम नरसंहार के परिप्रेक्ष्य को उस राजनीतिक अखाड़े से अलग नहीं किया जा सकता है जिसका कश्मीर लंबे समय से शिकार रहा है।

अगस्त 2019 में जो अनुच्छेद 370 हटाया गया था, सरकार ने कहा था कि इससे कश्मीर भारत में और अच्छे से जुड़ जाएगा और वहाँ शांति आएगी। 

हालाँकि, इससे नए कानून बने और कुछ पैसा भी लगाया गया, लेकिन कश्मीर के लोगों के दिलों में जो पुरानी नाराजगी है, वह अभी भी वैसी ही बनी हुई है, उसे यह कानून ज्यादा दूर नहीं कर पाया।

इस बारे में दो तरह की बातें सुनने को मिल रही हैं। एक तरफ, नई दिल्ली (यानी सरकार) कहती है कि सब कुछ सामान्य है, कोई परेशानी नहीं है। 

लेकिन दूसरी तरफ, अगर आप असल में वहाँ जाकर देखें (ज़मीनी हकीकत), तो स्थिति उतनी अच्छी नहीं है जितनी बताई जा रही है, बल्कि ज़्यादा चिंताजनक है।

हाई-स्पीड इंटरनेट 2021 में ही बहाल किया गया था, राजनीतिक नेता निगरानी में हैं, और स्वतंत्र पत्रकारिता अक्सर बाधित होती है।

इस बीच, चुनाव होने के बावजूद, गहरा लोकतांत्रिक अभाव अभी भी बना हुआ है। शासन आंशिक है, राज्य और केंद्र सरकार के बीच साझा है।

पुरानी दुश्मनी अभी भी बनी हुई है: भारत और पाकिस्तान के बीच जो पुरानी लड़ाई और मनमुटाव है, वह अभी भी खत्म नहीं हुआ है।

बातचीत के छिटपुट प्रयासों के बावजूद, वास्तविक सफलताएं मायावी बनी हुई हैं।

व्यापार निलंबित है, राजनयिक संबंध न्यूनतम हैं, और विश्वास लगभग न के बराबर है।

कुछ लोग कश्मीर को 'गरदन की नस' कहते हैं, अन्य इसे 'रणनीतिक संपत्ति' कहते हैं।

जब तक इस मौलिक गतिरोध को बातचीत, विश्वास-निर्माण उपायों और इतिहास के साथ एक ईमानदार समझौते के माध्यम से संबोधित नहीं किया जाता है, तब तक कश्मीर राजनीतिक शतरंज के खेल में एक मोहरा बना रहेगा, जहां नागरिक हमेशा पहले गिरते हैं।

भारतीय संघ संभवतः परिचित त्रिक के साथ प्रतिक्रिया करेगा: निंदा, सैन्य सुदृढीकरण और न्याय के वादे।

ये अस्थायी राहत दे सकते हैं।

लेकिन एक स्थायी शांति के लिए ताकत से ज्यादा कल्पना की जरूरत होती है।

हमें शांति को न केवल हिंसा की अनुपस्थिति के रूप में बल्कि न्याय, अवसर और संवाद की उपस्थिति के रूप में फिर से परिभाषित करने की आवश्यकता है। 

इसका मतलब है कश्मीर में नागरिक समाज को फिर से सक्रिय करना, असंतोष की आवाजों को अनुमति देना, शिक्षा और निवेश लाना, कश्मीर की पूर्ण राज्य का दर्जा बहाल करना और लोकतांत्रिक संस्थानों को पुनर्जीवित करना, और इस्लामाबाद के साथ कूटनीति के लिए  अप्रत्यक्ष रास्ते खोलना।