हमारे नेताओं की गुणवत्ता को मापना
हमारे नेताओं की गुणवत्ता को मापना
Measuring Quality of Our Netas का हिन्दी रूपांतर एवं सम्पादन
~ सोनू बिष्ट
किसी नेता के गुण एक महत्वपूर्ण मापदंड है इसलिये कि, यह लोकतंत्र को चला या नष्ट कर सकता है।
कुछ लोग कहते हैं कि, सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि, वे अपने निर्वाचन क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व कैसे करते हैं और अपने जिले या राज्य के लिए समय और कार्य प्रबंधन का एक ढांचा कैसे तैयार करते है।
दूसरों का मानना है कि, नेता का चरित्र और सत्यनिष्ठा सबसे महत्वपूर्ण कारक हैं।
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हमारे नेता लोकतंत्र को 'चला सकते है' या फिर 'नष्ट' कर सकते हैं
और भी कई कारक हैं जो एक नेता के गुणों के लिए महत्वपूर्ण है। आख़िरकार यह प्रत्येक मतदाता पर निर्भर करता है कि, वह अपने प्रतिनिधि में किन गुणों को सबसे अधिक महत्व देता है।
आंकड़े नेता की प्रभावशीलता और उसके द्वारा लाए जाने वाले सिद्धान्तों के बारे में पूरी जानकारी दे सकते हैं, और इसकी भी कि, क्या यह मतदाता की प्राथमिकता से मेल खाता है।
किन्तु, एक नए प्रतियोगी के रूप में प्रतिनिधि की गुणवत्ता को सांख्यिकीय रूप से मापना मुश्किल है, क्योंकि, उनके प्रदर्शन का मूल्यांकन करने के लिए कोई आंकड़े नहीं है। इसलिए, केवल संख्याओं के आधार पर गुणवत्ता का आकलन करना पूरी तरह संभव नहीं है।
एक नेता के गुणों को मापते समय विचार करने योग्य कारक
एक नेता के गुणों को मापना मुश्किल है क्योंकि, सबसे अधिक मांग वाली विशेषताएं है, ईमानदारी, पारदर्शिता, समय की पाबंदी, नेकनीयती,शिक्षा, विनम्रता, धैर्य, शांति और विवेकपूर्ण निर्णय लेने की क्षमता। लेकिन, ज़ाहिर है, वे पूरी तरह से व्यक्तिपरक लक्षण हैं।
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अधिकांश लक्षण व्यक्तिपरक हैं, अतः मापना मुश्किल है
फिर भी, ये सभी कारक हमें यह निर्धारित करने में मदद कर सकते हैं कि, कौन सा नेता या प्रतिनिधि सार्वजनिक पद के लिए योग्य उम्मीदवार है।
नेता की ईमानदारी और उसका भरोसेमंद होना कानूनी और नैतिक पहलुओं के प्रति सचेत रहने से परे है। शब्दों और कार्यों में ईमानदारी अपने घटकों के साथ सम्मान और विश्वसनीयता का निर्माण करती है।
2021 तक, 205 भारतीय सांसदों ने अपने खिलाफ आपराधिक मामले घोषित किए हैं। इनमें 146 लोकसभा (निम्न सदन) और 59 राज्यसभा (उच्च सदन) के सदस्य शामिल हैं।
इनमें से 131 सांसदों ने हत्या, हत्या के प्रयास, अपहरण और महिलाओं के खिलाफ अपराध जैसे गंभीर आपराधिक मामले घोषित किए हैं।
हालांकि, यह ध्यान रखना आवश्यक है कि, आपराधिक मामलों की घोषणा जरूरी नहीं की दोषसिद्धि या सजा का संकेत देती है, और कुछ मामले अभी भी जांच या सुनवाई के अधीन हो सकते हैं।
भारत में राजनीति का अपराधीकरण चिंता का विषय बना हुआ है और कानूनी और चुनावी सुधारों के माध्यम से इसे दूर करने का प्रयास किया जा रहा है।
पारदर्शिता दर्शकों को यह देखने की अनुमति देती है कि, प्रतिनिधि अपने ज्ञान और अंतर्दृष्टि का उपयोग कैसे करते हैं चूंकि वे सहकर्मियों, मतदाताओं और विरोधियों के साथ समान रूप से बातचीत करते हैं।
समय की पाबंदी सम्मान पर ज़ोर देती है, जबकि ईमानदारी और विनम्रता नेता के उद्देश्य (ध्येय) की मानवता पर कब्जा कर लेती है, जिसमें महत्वपूर्ण निर्णय लेते समय संयमित निर्णय के साथ-साथ सेवा के लिए जुनून का मिश्रण होना चाहिए।
शिक्षा नेताओं को और अधिक विस्तार से अपने मतदाताओं के लिए विचारपूर्ण निर्णय लेने की अनुमति देती है, और धैर्य कठिन समय के दौरान शांत रहने में मदद करता है।
एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (ADR) और नेशनल इलेक्शन वॉच (NEW) की एक रिपोर्ट के अनुसार, उम्मीदवारों द्वारा दायर हलफ़नामों (शपथ लेख) के आधार पर, निम्नलिखित प्रकटीकरण हुआ है।
2019 के लोकसभा चुनावों के दौरान, भारतीय संसद (लोकसभा) के निचले सदन के 539 निर्वाचित सदस्यों में से, 394 (73%) ने घोषित किया था कि, उन्होंने स्नातक या उससे ऊपर की पढ़ाई पूरी की है।
इनमें से 243 सदस्यों (45%) ने घोषणा की थी कि, उन्होंने स्नातक पूरा कर लिया है, 120 सदस्यों (22%) ने स्नातकोत्तर पूरा कर लिया है, और 31 सदस्यों (6%) के पास डॉक्टर की उपाधि है।
ये सभी घटक एक प्रभावशाली नेता बनाने में योगदान करते हैं जिनके विवेकपूर्ण निर्णय प्रगति को शांतिपूर्ण ढंग से होने देते हैं।
चुनाव के लिए प्रचार करने वाले नेताओं को लोक- कल्याण के महत्व को समझना चाहिए और नीतियां बनाते समय लोगों के हितों को ध्यान में रखते हुए उनके प्रति उत्तरदायी होना चाहिए।
इस क्षेत्र में एक प्रभावी विवादी बनने के लिए, किसी के पास अपने तर्कों का समर्थन करने के लिए निष्पक्ष विचार, बुनियादी लोक-कल्याण ज्ञान और शोध होना चाहिए।
अकेले ज्ञान और आंकड़े लोगों को प्रभावित करने के लिए पर्याप्त नहीं होंगे, हालांकि, सबसे अच्छे नेता विवादास्पद कल्याणकारी मुद्दों में शिक्षित होते हैं और महान संचारक होते हैं जो, लोगों तक पहुंचते हैं और उन्हें लुभाते हैं।
एक जानकार सार्वजनिक वक्ता और एक सक्षम बैठक योजनाकर्ता होने के नाते किसी भी राजनीतिक व्यक्ति को लोक- सेवा की दुनिया में अपनी पहचान बनाने में मदद मिलेगी।
अन्य कारकों में दूसरों के साथ काम करने, काम पूरा करने और कठिन निर्णय लेने की उनकी क्षमता शामिल है।
सशक्त रूप से उम्मीदवारों का चयन करते समय, सहनशील और ईमानदार व्यक्ति आम तौर पर भीड़ के बीच खड़े होते हैं।
इसलिए, कठिन परिस्थितियों में धैर्य रखने और गलतियों या बेईमानी को स्वीकार करने में ईमानदार होने की क्षमता का आकलन करना आवश्यक है।
दुर्भाग्य से, बहुत ज्यादा संस्कृतियाँ गलतियों को स्वीकार करने का समर्थन नहीं करती हैं, इसलिए नेताओं को जागरूक रहना चाहिए।
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कई संस्कृतियाँ गलतियों को स्वीकार करने का समर्थन नहीं करती हैं। यही उनकी भूल बन जाती है
इसके अतिरिक्त, 'ध्वनि नेतृत्व' गुणों में वाद- विवाद या गंभीर बहस में मुखर राय देते वक़्त वास्तविक और स्वस्थ होना शामिल है।
इन दोनों योग्यताओं के धनी अक्सर खुद को दबाव में कठोर निर्णय लेने में सक्षम पाते हैं और उन्हें परिस्थितियों से जल्दी और कुशलता से निपटने में भी कोई समस्या नहीं होती है।
वर्तमान में, नेता के गुणों के मापदंड को और अधिक विशिष्ट होने की आवश्यकता है। अब यह पूरी तरह से चुनाव जीतने पर निर्भर है।
लोग कुछ धारणाओं के आधार पर मतदान करते हैं जो, उस समय उपयुक्त होती है। यह सामुदायिक पूर्वाग्रह, धार्मिक बंधुत्व, आकर्षण (प्रतिभा) या बयानबाजी हो सकता है।
वोट बैंक की राजनीति के कारण दलगत राजनीति में अपनी पहचान बनाने वाले नेताओं की जीतने की क्षमता अधिक होती है।
कोई आश्चर्य नहीं कि, हम अनुभवी और जमीनी स्तर पर कार्यरत सामाजिक कार्यकर्ताओं के बजाय फिल्मी सितारों, खिलाड़ियों और धार्मिक नेताओं को राजनीति में देखते हैं।
लोग नेता को लेकर कुछ धारणाओं के आधार पर मतदान करते हैं जो, एक विषम मापदंड को जन्म दे सकता है और लोकतंत्र को बाधित कर सकता है। इसलिए, एक सटीक माप के लिए औपचारिक रूप से और समय-समय पर गुणवत्ता मापन की समीक्षा करना आवश्यक है।
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दलगत राजनीति में जीतने की क्षमता महत्वपूर्ण कारक है और यह एक नेता के अन्य सभी गुणों का स्थान ले लेता है
इसके बजाय, सभी नेताओं का गुणवत्ता मानक पर मूल्यांकन किया जाना चाहिए, भले ही उस वक़्त चुनाव न हों। इन मानकों की औपचारिक और समय-समय पर समीक्षा की जानी चाहिए। नेता बनना एक नौकरी की तरह है।
वे लोगों के कल्याण के लिए जवाबदेह हैं, और कार्यकाल के अंत में एक बार जीता हुआ वोट ही पर्याप्त नहीं है।
समय-समय पर किए जाने वाले मूल्यांकन से यह सुनिश्चित होगा कि, जनता के सर्वोत्तम हितों को ध्यान में रखते हुए लोग उम्मीदवार को वोट दें और सतही राय का सहारा न लें।
यह उपाय लोकतंत्र को बनाए रखने और नागरिकों को उनकी पसंद के नेता में भरोसा रखने के लिए भी महत्वपूर्ण है।
इसमें कोई संदेह नहीं है कि, अच्छे नेता जीवंत लोकतंत्र बनाते हैं। राष्ट्र के विकास के लिए उच्चतम स्तर के नेताओं की आवश्यकता है। फिर भी, दुनिया के किसी भी देश के पास समय-समय पर अपने नेताओं के प्रदर्शन को मापने के लिए कोई प्रणाली नहीं है।
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दुनिया के किसी भी देश के पास समय-समय पर अपने नेताओं के प्रदर्शन को मापने के लिए कोई प्रणाली नहीं है
लोकतांत्रिक प्रक्रिया किसी भी राष्ट्र के विकास के लिए मूलभूत होती है। जबकि अच्छे गुणों वाले नेताओं को सही जगह पर होना चाहिए क्योंकि, वे सार्वजनिक सेवा के लिए प्रतिबद्ध हैं और समान रूप से अपने घटकों के प्रति जवाबदेह हैं।
राष्ट्र के विकास के लिए यह महत्वपूर्ण है कि, समाज उच्चतम क्षमता के नेताओं का चयन, पोषण और प्रोत्साहन करे, क्योंकि, यह दीर्घावधि में लोकतांत्रिक प्रबंधन सुनिश्चित करेगा।
वे जटिल मुद्दों से निपटने, मददगार वातावरण बनाने और विविधता को सार्थक रूप से अपनाने के लिए आवश्यक हैं।
चूंकि किसी भी देश के पास एक प्रभावी प्रणाली नहीं है जो, समय-समय पर अपने नेताओं के प्रदर्शन को मापती है, इसलिए इसके व्यापक परिणाम मौजूद हैं।
यहां तक कि, विकसित देशों में, एक विधिसंगत लोकतांत्रिक प्रक्रिया में अभी भी लोग सरकार के सामने अपने विचार व्यक्त करने में विफल रहते हैं।
इसलिए, हम स्वच्छ पानी, सस्ती ऊर्जा, किफायती आवास और खाद्य मुद्रास्फीति जैसे मूलभूत जीवन मुद्दों पर विरोध देखते हैं। विकासशील देशों के नेताओं से वास्तविक प्रतिक्रिया की उम्मीद करना एक मिथक हो सकता है।
यह दुनिया भर में 'नागरिक समाजों' के लिए ईमानदारी के साथ व्यक्तियों की तलाश करने के महत्व पर प्रकाश डालता है जो, केवल लोकतांत्रिक प्रक्रिया में नागरिकों को सक्रिय रूप से शामिल करके ही पुरस्कार प्राप्त कर सकते हैं।
जैसा कि 'अमर्त्य सेन' (Amartya Sen) ने अपनी पुस्तक 'द आइडिया ऑफ जस्टिस (The Idea of Justice) में वर्णन किया है, लोकतंत्र चर्चा से चलने वाली सरकार है।
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लोकतंत्र चर्चा से चलने वाली सरकार है
~ अमर्त्य सेन
कुछ लोग सोचते हैं कि, सदन के पटल या उनकी नीतियों पर नेता का मतदान रिकॉर्ड सबसे महत्वपूर्ण है। दूसरों का मानना है कि, जो सबसे ज्यादा मायने रखता है वह है अपने घटकों के लिए काम करने या कठोर निर्णय लेने की उनकी क्षमता।
किन्तु, फिर भी, कई अन्य लोगों को लगता है कि, यह सब भाषणों, बयानबाजी और सार्वजनिक बयानों के बारे में है।
हमारे नेताओं की गुणवत्ता को मापने का तरीका अनुत्तरित रहता है, भले ही, लोकतंत्र अब एक हजार साल से अधिक पुराना हो गया है।
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